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    來源:文華財經

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    為吸取代縣大紅菜礦業有限公司“610”重大水患事故教訓,切實貫徹《山西省人民政府安全生產委員會辦公室關于加 強全省非煤礦山安全生產工作的緊急通知》(晉安辦發〔2021〕49號),針對此次事故暴露出的突出問題,省政府安委會辦公室制定了《停產停建整頓非煤地下礦山恢復生產建設條件和程序》,現印發給你們。請在繼續嚴格執行相關法律政策的基礎上認真貫徹執行。

    一、恢復生產或建設的條件

    停止生產建設進行整改的非煤礦山,必須提高政治地位,采取有力措施,以高度負責的態度對人民生命安全進行嚴格、扎實的整改,并具備下列條件申請恢復生產或建設:

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    資源整合礦山必須是公司、采礦許可證和獨立的管理主體;

    現有生產系統或建設項目必須符合安全設施的設計要求;

    外包施工隊伍的資質必須符合規定的要求,沒有資格調用或分包;

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    如果相鄰礦井的錯動線重疊,必須按設計要求采取相應措施;

    現有地質、測量、采礦、機電等專業技術人員必須分成一人以上;

    相鄰礦井之間沒有穿插,主要開拓系統的位置必須與設計一致,當前圖紙必須與實際情況一致;

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    民用爆炸物品的使用和管理必須符合《山西省礦山企業民用 爆炸物品安全管理規定》,民用爆炸物品的倉庫和臨時存放點已被完全禁止;

    與生產建設相關的采空區必須得到有效治理,不存在因采空區造成透水、冒頂和有毒有害氣體的隱患;

    沒有《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準 (試行)》所列的重大隱患;

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    生產礦井必須達到二級企業安全生產標準化水平;

    基建礦井的建設方必須與建設方和監理方簽訂安全管理咨詢書;施工方必須按安全設施設計編制施工圖和施工進度計劃;監督員必須對整個過程進行監督,并建立完整、真實的監督日志;

    企業主要負責人(包括實際控制人、法定代表人、大股東)必須承諾直接領導和參與安全生產管理,每月至少進行兩次現場檢查,確保安全生產條件不降低。

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    第二,恢復生產或施工程序

    1.礦山生產或者建設應當具備上述條件,組織自查自改,安全生產或者建設條件確定后,由縣級地方人民政府安全生產委員會簽署意見,向市人民政府安全生產委員會申請恢復生產或者建設。

    2.市人民政府安全委員會應當組織市、縣兩級公安、自然資源和應急管理等有關部門和專家對礦山企業恢復生產或者建設進行聯合檢查。條件允許的,報省應急部門,并出具生產或施工批準文件。

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    三.相關要求

    1 .各城市要針對本地區恢復生產建設任務的實際,優化驗收和織造方案,優先選擇一貫可靠、有保證的企業恢復生產建設。

    2.市、縣兩級政府部門按照分級管理的原則,建立動態監管體系,明確保險覆蓋責任;擔保負責人應在企業恢復生產或建設后,每月檢查擔保企業安全生產條件的落實情況;再次違反上述條件恢復生產或建設的企業,應永久關閉。

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    3.生產礦山應及時更新和保存地形和地質圖

    5.建設單位應當按照安全設施設計批復,在基本建設項目全部竣工后,依法組織安全設施竣工驗收;取得安全生產許可證,必須在六個月內達到安全生產標準化二級企業水平。

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